美FDA败诉：不能把电子卷烟当做药物管理

　　上诉法院裁决，美国食品和药品管理局（FDA）无权把电子卷烟当做药物或者设施进行管理，维持下级法庭的裁决。

　　华盛顿的美国上诉法院称，现在，美国FDA只能把电子卷烟作为烟草产品进行管理。裁决意味着政府能监督烟草产品的营销，而不限制它们的销售。

　　以Njoy名义开展业务的电子卷烟制造商Sottera公司，在此案件中辩称其产品――电池驱动的设备，以尼古丁蒸汽代替烟雾――是烟草产品，不是药物。该公司指出，电子卷烟作为享受“吸烟快乐”的烟草替代产品销售，而不是治疗用途。

　　“我们非常激动，”位于亚利桑那州斯科茨代尔的Njoy公司总裁克雷格威斯在采访中说道。“我们现在可以在《烟草法》的管理下，继续销售电子卷烟。”

　　FDA的一名发言人杰弗瑞文图拉在一封电子邮件中声明，FDA正在“研究这个观点，并考虑下一步的举措。”华盛顿的儿童远离烟草组织批评该裁决。

　　“这次裁决，创造出了尼古丁含量高的一种野蛮的西方产品，使公共健康的前景令人担忧”，该组织在一封电子邮件中声明。“我们敦促政府就这次裁决向美国最高法院提起上诉”。

　　FDA的禁令

　　Njoy的竞争对手，随处吸烟公司，在2009年提出了最初的诉讼。地区法庭初步禁止FDA警告美国海关官员们阻止从国外进口电子卷烟的行为。

　　在2000年，最高法院裁决，根据《食品、药品和化妆品法》，国会没有授权FDA管理烟草产品和药物输送设施。

　　电子卷烟包括电池、加热元件和含有悬浮有尼古丁液体的烟弹。当用户吸入烟弹时，液体被加热，并排出一股蒸汽。尼古丁是从烟草植物中提炼的。

　　韦斯说，Njoy以79.99美元的价格销售“入门套件”，有两块电池，一个充电器和5个烟弹。用户可以19.99美元的价格购买5个替换烟弹，每个烟弹的价格相当于半包烟的价格。在纽约一包卷烟的成本大约是10美元。

　　“伟大的胜利”

　　威斯称，Njoy在网店以及在如7――11人的零售店内销售产品。他说，没有公开销售额的这家股东人数有限的公司，是盈利的。

　　“对美国人来说，这是一个伟大的胜利，对老烟民尤为如此，”Njoy的首席执行官麦特赛门在一次单独的电话采访中说。

　　赛门，担任了三期亚利桑那州的美国共和党国会议员，上个月（11月）担任首席执行官，此前担任了一年多的电子卷烟协会行业组织主席。他把自己描述为“反烟的十字军战士”，并说他父亲死于吸烟相关的疾病。

　　此案是Sottera公司起诉FDA案件，编号为10-5032，在华盛顿的哥伦比亚地区巡回法庭提起的。下级法庭的案件是随处吸烟公司起诉美国FDA案件，编号为09-cv-00771，在美国哥伦比亚地区（华盛顿）的地方法院提起的。